汉滨区航空航天产业园区

• 【石泉县招商】2019年城关镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表城关镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，聚精会神抓党建，尽锐出战促脱贫，一心一意谋发展，励精图治，奋发有为，强力推进经济社会又好又快发展，实现重大项目推进、招商引资、脱贫攻坚、拆迁安置、社会稳定等各项工作的新突破，实现了经济社会发展稳中加快的良好局面，圆满完成了县委、县政府布置的各项目标任务。一年来，我们持之以恒抓党建，基层党建工作扎实开展。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。一是抓好党的十九大精神学习。认真组织开展十九大精神微宣讲活动，扎实推进“两学一做”学习常态化、制度化，坚持“三会一课”制度，高度重视意识形态工作，认真组织党员干部开展集中学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的建设的重大政治任务抓紧抓好，通过学习、讲座等形式对党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析，进一步巩固党员思想认识，树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，形成共识、振奋精神、凝聚力量。二是进一步落实党建工作责任制。狠抓政府自身建设，建立和完善中心组理论学习计划，落实每月集中学习制度，加强党员干部政治纪律和政治规矩教育，抓好各项党建工作任务落实。坚持实行民主集中制，定期召开党政联席会议，共同研究商讨全镇重大决策、重大项目及重大资金安排，切实增强了班子的整体合力，从制度上强力推进从严治党责任的落实。三是抓好党员队伍管理。严格发展党员程序，提高党员发展质量。2018年，我镇发展入党积极分子165人，新发展预备党员24人，转正32人，其中新发展预备党员四分之三为35岁以下，90后有7人，为我镇党员发展注入了新鲜的血液。本年度共上缴党费157890元，年初上级下拨62000元，走访慰问困难党员74人。同时，还扎实开展党员活动日各项活动，开展了扫雪、防冻救灾、秸秆禁烧、慰问扶贫户等一系列党员主题日活动，不仅发挥了党员干部的先锋模范带头作用，还极大丰富了党支部的组织生活内容，进一步提高了党员干部的凝聚力，增强了党员教育管理实效性。四是严抓党风廉政建设。狠抓作风效能建设，严肃处理违纪党员，深入开展违反中央八项规定精神突出问题、“酒桌办公”问题、整治“四风”问题等专项治理工作。开展“讲、严、立”警示教育活动，组织党员干部观看廉政教育片，以身边事教育身边人，努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。通过狠抓党的建设，基层党组织战斗堡垒作用得到强化，党员先锋模范意识得到提升。五是做好社区“两委”换届选举工作。严格按照省、市、县要求，坚持党的领导，依法依规操作，本着精干、高效的原则，大力选拔优秀人才进入社区两委班子，镇成立了选举指导队伍，及时督促检查、指导社区开展工作，并协助解决遇到的问题。以“公平、公开、公正”为选举原则，让社区群众在党的领导下参与到基层政权建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层民主政治建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家人，充分尊重了广大居民的民主政治权利，极大地激发了他们的参与热情，推动了基层民主政治建设。我镇社区“两委”换届经过镇、社区干部两个多月有条不紊的工作，取得圆满成功，共选举社区“两委”成员198人。这次社区“两委”换届选举呈现出以下几个特点：一是对部分社区进行了优化整合。我镇原有社区24个，整合后社区20个，东大社区、连桥社区合并整合为东关社区，西大社区、北大社区、育贤社区合并整合为古城社区，南大社区、人民路社区合并整合为文庙社区，虽然因合并使社区“两委”换届情况变得复杂，但是三个合并后的社区“两委”换届非常成功。二是社区干部队伍进一步年轻化。换届前原社区两委班子146人，平均年龄50岁，45岁以下37人，占总人数的25%，换届后合计总人数198人，与上届相比增加52人，平均年龄43岁，45岁以下109人占55.05%，45岁以下年轻的比重比上届提高了30个百分点。三是女性干部进一步增加。换届前女性干部38人，占26%，换届后女干部为69人，与上届相比增加了31人，占34.85%，所占比重明显增加。四是党员比重增加，换届后党员164人，占82.83%，预备党员3人占1.51%，非党31人占15.66%。五是换届后“两委”班子学历普遍提高。换届前大专及以上学历28人，占19%，换届后大学本科5人，占2.5%，大专66人占33.3%，大专及以上学历合计占35.8%，比上届提高了近17个百分点，高中、中专78人占39.4%，初中49人占24.7%。一年来，我们坚持尽锐出战，脱贫攻坚成效明显。贯彻落实上级党委、政府部署要求，坚决杜绝“数字脱贫”、“虚假脱贫”，脱贫效果显著。围绕年度脱帽目标，开展“重、抓、补、促”活动、积极实施“九大工程”、完善动态调整工作，加强精准帮扶。一是扎实开展“春潮行动”、“集中调研走访月”、“重抓补促”、“夏季攻势”工作。在“重抓补促”大排查工作中，我镇共排查出问题3861条，其中，镇级17条，村级112条，户级3732条，已整改3589条，正在整改275条,扶贫工作中存在的普遍性问题得到解决。二是落实九大工程。金融扶贫与中国农业银行和颍东农商行合作帮助300户贫困户实施扶贫小额信贷，完成县扶贫小额信贷年度任务目标;产业扶贫上实施新政策，利用土地流转、“财政配股+分红”大户带动的方式实现1258户贫困户产业全覆盖;就业上采取森林抚育帮助300户贫困户实施林下务工，年增收3000元;健康扶贫上2018年为我镇建档立卡贫困户2813人购买人寿保险，实施精准扶贫综合保险政策，使贫困户就医有保障;教育扶贫政策上实施雨露计划35人，每人每年补贴3000元，154名学生享受义务教育阶段教育补贴;对270户建档立卡危房户进行改造，其中新建73户，修缮197户，投资300万余元，我镇建档立卡户住房安全均得到保障。三是落实精准帮扶工作。贯彻落实“单位包村、干部包户”文件精神，我镇1478户贫困户由干部、教师、医生进行包保到户，制定“一户一方案、一人一措施”实施精准帮扶、精准脱贫。一年来，我们聚力工业转型升级，实现经济快速增长。一是主要经济指标稳健增长。2018年度，我镇财政收入累计完成11.59亿(其中国税8.24亿，地税3.35亿);累计完成工业生产总值110.07亿元，完成全年序时任务的110%(年初预定规上企业产值突破100亿)，同比增长17.1%，完成工业增加值16.12亿元;完成工业招商引资20.6亿元，超额完成年初计划0.6亿元;进出口总额共计完成1.15亿美元，同比增长15%;新增8家规上企业，规上企业达到104家。二是工业重点项目进展顺利。新开工项目按期推进。投资2亿元的安徽福仕达网业有限公司(太平洋二期)年产5万㎡薄页纸用成型网项目稳步推进，两栋钢构车间主体工程全部结束，机器设备进场安装调试，已正常投产;食品产业园投资1.2亿元的安徽金源药业有限公司年产100万箱片剂及50万箱保健胶囊生产线项目，安徽双宇食品、骏龙食品、珍品鲜食品等8个项目主体工程建设基本完工。续建项目接近尾声。兴业路沿线安徽德润门窗有限公司进入生产阶段;安徽华意智能家居目前两栋钢构车间主体建设完毕。城关镇标准化厂房项目目前所有单体工程均已结束，绿化和厂区道路施工完毕，物业公司正式进驻现场管理。团结东路安徽新天生物科技、安徽恒达药业目前设备正在安装调试，已试生产，安徽碧得宝药业、致诚服装等续建项目工程进入装修阶段。工业园区基础设施更加完善。园区筛网和食品产业园内部道路施工均已结束，两条道路切实解决了筛网、食品产业园入驻项目的出行问题，该工程即将进入验收和审计阶段。一年来，我们把拆迁工作作为城市建设的“牛鼻子”，拆迁安置有序推进。一是集中力量，集中精力，确保完成县政府下达的重点项目征迁任务和土地收储任务。我镇把征地拆迁工作列为全年的重点工作，组织了最强大的班子、集中了最精干的人员来确保工作的顺利推进。把县下达的任务逐一排细、排实，分解到三个拆迁片区，明确到具体时间节点，细化到具体推进措施，倒排工作计划，切实提高征迁工作的组织化、严密化和高效化。定期召开专题办公会、重点项目协调会，及时协调解决工作推进中遇到的矛盾和问题，切实增强征迁工作的推动力，确保征迁任务不折不扣地完成，实现了依法拆迁，和谐拆迁。基本完成吉祥河排涝站项目、福寿路项目、吉祥路项目、和安路项目、沙颍河湿地公园三期、引水入城项目、高铁通道项目、沙河路综合改造项目、万达综合广场项目、友谊河项目、老城区安置区B、C、D、F区项目、一小新校区项目、环城北路、莲蒲路等项目，共动员搬迁2501户，丈量房屋2242户，拆除房屋2183户，293912平方米，丈量土地1163亩，统计附属物2128户，发放拆迁补偿款4.319亿元，发放土地补偿款5722万元，发放购房券27户。二是扎实做好安置房分配工作。为了将广大拆迁居民尽快安置，将已交付的安置区尽快分到群众手中，我镇制订了《城关镇安置房分配实施方案》，各拆迁片区根据实施方案，抓紧分配安置房，其中富民路安置区(1.2.3号安置区)已分配安置房2154套，建设路安置区(4号安置区)分配安置房1357套，椿樱安置区(5号安置区)分配安置房1521套，文明路安置区(6号安置区)分配安置房433套，桥西安置区(7号安置区)分配安置718套，曙光路安置区分配安置房811套，刘元安置区分配安置房828套，老城区A区分配安置房426套，老城区C区分配安置房1063套，颍南安置区分配安置房1803套，平安路安置区分配安置房980套，合计分配安置房12095套，已交付安置区基本分配完毕，圆满完成了县政府交给的任务。一年来，我们坚持标本兼治，“大美太和”建设步伐加快。一是城乡环境整治长效开展。把整治居民小区、居民楼、小街巷、城中村的环境作为创建的主要任务，采取抓典型、树标杆、以点带面的工作方法，全面开展治理社区“七乱”，实行“楼道革命”，向垃圾宣战、向乱贴乱画小广告宣战。采取“地毯式”排查，清理暴露垃圾，清理乱贴乱画的小广告，进行立面出新，对辖区内小街巷、居民楼、居民小区、自然村的墙壁立面全部粉刷，绘制文化墙，使环境面貌焕然一新。涉农社区紧紧围绕“六无”目标，开展治脏、治水、治乱的“三治”工作，通过“三治”的努力，极大的改善了环境，方便了广大居民群众的生产生活。二是建设美丽“樱花小镇”。在城关镇吴营社区王付庄自然村建设樱花小镇，根据王付庄自然村的地理环境和依托万亩森林公园的优势，聘请专家进行设计，把王付庄自然村建设成为美丽乡村，并命名为“樱花小镇”，根据该村特色，“樱花小镇”以旅游休闲美食餐饮为主，在村中主干道东侧建设一座占地七亩的“樱花文化综合广场”，广场建设文化大舞台、安装电子屏幕、设置体育活动场所、公厕和供人休息的六角亭，种植以樱花、桂花、竹子为主的树种，整个广场绿化、美化、亮化，供游人游玩，使该村有花有果成为名副其实的樱花小镇。以主干道为基点以仿古的形式对民居地面进行装饰，旨在通过装饰打造后，使居民院落环境美化。以家庭为单位开设以家常土菜、风味小吃、家庭小炒、面食等为主的家乡美食餐厅，使该村经济成功转型，带动了经济发展。在整个建设过程中，全村共砍伐“速生杨树”6万余棵，改造沟塘3座，占地约26亩，整修道路1500米，清理草垛、粪堆630余处，改造旱厕200座，拆除危房旧房1380平方米，种植樱花树1600棵，最大的樱花树，树身直径26公分以上，栽铺草皮900余平方，建造公厕2座，改造民居30个，对民居进行穿衣戴帽，绘制壁画1千平方，安装了公益广告宣传栏，悬挂“好人榜”、“村民公约”及“一约四会”建设等。目前“樱花小镇”和万亩森林公园一道成为太和县城东部的旅游景点。一年来，我们守蓝天，护碧水，生态环保成效显著。秸秆垃圾禁烧常态管理，明确责任主体，实行镇主要领导包片，镇驻点干部包社区，村组干部包户、包地块，层层落实主体责任，把禁烧任务量化，层层分解到组、户、地块，逐级签订目标责任书，不留死角。把保洁员纳入巡查队伍，做好秸秆、垃圾禁烧的宣传和巡查。实行保证金制度、加大对焚烧秸秆当事人的处罚力度、落实奖励政策等措施，实现了零火点。全面推行河长制和林长制，整治黑臭水体，水污染防治初见成效。划定烟花爆竹和大盘香禁燃禁放区，降低PM2.5含量，净化城区空气。积极开展环境整治，结合网格化管理，狠抓细节不放松，城乡环境进一步改善。一年来，我们倾力社会事业，群众的幸福感、获得感、安全感不断提高。一是民生工作全面落实。今年以来发放救灾资金、贫困精神残疾人药费补助、贫困重度残疾人救助、残疾人护理补贴、孤儿补助、高龄补贴合计约260万元。同时严格对照低保条件，核查清退城市低保取消46户91人，现有城市低保473户858人;农村低保取消39户78人，现有农村低保695户1368人。认真开展贫困白内障患者摸底登记、保障性住房新增、年审、殡葬改革和福彩助学工作，做好退役军人及优抚对象的信息采集工作。二是平安建设深入开展。深入开展扫黑除恶专项斗争，梳理涉恶线索8条，已整理上报县扫黑办。着力推进社会治安防控体系建设，构建街面防控网、卡点堵控网、社区防控网、单位内部防控网和区域警务协作网的立体治安防控网络。建立矛盾纠纷排查调处长效机制，对重大矛盾纠纷采取领导包案、挂牌督办等方式，限期办结，使矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。健全信访网络体系，落实信访领导接待制度和信访案件包案制度。三是安全监管落实到位。扎实开展落实安全生产主体责任活动，认真抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业领域的安全生产隐患排查治理，消除各类隐患。共排查各类安全隐患108个，当场整改56个，限期整改28个。四是卫生计生常抓不懈。大力宣传两孩生育政策，突出妇幼保健服务工作，深入落实“三项工程”建设，不断促进社会服务和管理创新，积极开展均等化服务试点工作，同时，在城市生活e站建设、管理、使用方面继续进一步的深入探索。全年完成上报出生率12‰，出生性别比控制在115以内，人口自然增长率为8‰;综合节育落实率达到90%以上;完成上报新婚7‰以上;落实孕前优生检查519对;落实基因筛查873对;经审核2018新增奖励扶助26人(其中奖扶扩面转入13人)，新增奖扶扩面140人(其中城市无用工单位63人)，现有享受特扶52人，其中今年新增特扶7人。五是文化事业蓬勃发展。完善了近300平方米的镇文化站建设，包括图书室及电子阅览室、多功能活动室、培训室、书画室、棋牌室、乒乓室、舞蹈室于一体。完成了20个社区的农家书屋创建达标工作，每个农家书屋都有2500册以上的图书，开展送戏进万村活动，放映电影50场次，在母亲节举行“向妈妈致敬”母亲节感恩洗脚活动，各社区文化活动精彩份呈。一年来，我们成功举办了一节三会和各类现场会。在柳青沟森林公园和“樱花小镇”，成功举办了“太和县第二届樱花文化艺术节”，迎来县内外游客3万余人，历时3天的文化节中，开展了文艺演出和特产展示，车水马龙、游人如梭，把城关镇城乡环境整治和绿化提升的成果展现在全县人民面前。同时，全市城乡环境综合整治现场会、全市非公企业党建现场会、全市扫黑除恶督导会在我镇成功召开，我镇全体干部也为华源药交会的成功举办做出了自己的贡献。同志们，成绩来之不易，成绩的取得得益于县委、县政府的科学决策和正确领导，得益于全镇上下的团结奋斗和真抓实干。一年来，在脱贫攻坚、拆迁安置、环境整治、环保整改、秸杆禁烧等急难险重任务面前，广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤的汗水。特别是在决战决胜脱贫攻坚战役中，广大帮扶人员和社区一线干部用脚步丈量民情、用身心感知贫困户冷暖;社会各界人士积极参与扶贫工作，诠释了饮水思源、致富思本的社会责任感，体现了为民尽责、无私奉献精神。在此，我代表城关镇党委、政府向全镇党员、干部、群众及支持城关镇经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同志们，县城面貌的变化展现着城关镇强大的发展动力，生动诠释着城关干部群众的奋斗精神，成绩固然令人振奋，但我们也应清醒的认识到，当前乃至今后工作中，存在的问题不容忽视。一是脱贫摘帽进入决战决胜的关键阶段，高质量退出、稳定脱贫的压力依然很大;二是经济发展中的问题进一步凸显，做大经济总量和工业转型升级的任务艰巨;三是基础设施、基本公共服务还存在短板，城市基础设施建设缓慢，距离人民群众需求还有很大差距;四是一些干部的担当意识、拼搏精神、工作能力离新时代、新要求还有差距，为民服务的意识和本领还有待提高。镇党委、政府将直面问题，勇于担当，采取更加有效的措施认真解决。2019年工作谋划同志们，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面小康社会的关键之年，城关镇将围绕县委、县政府的总体部署和工作目标要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，围绕“皖北首位，安徽十强”发展目标，坚持以大拆迁、大招商、大投入、大建设、大发展为抓手，巩固扩大“五县共创”成果(指决战决胜贫困县，全力创建文明县，着力打造平安县，奋力冲刺一类县，阔步挺进十强县)，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年城关镇经济社会发展的主要预期目标为：完成工业总产值130亿元，预计增加20亿元，预计增速18.1%(其中规模以上企业产值完成110亿)。预计完成招商引资25亿元，预计增加5亿元左右，预计增速25%。进出口总额预计完成1.2亿美元，预计增加2000万美元，预计增速20%。完成工业固定资产投资25亿元，增加5亿元，预计增速25%左右，非工业固定资产投资30亿元，增加10亿元，预计增速33.3%左右，总体增加15亿元。2019年，城关镇将借助标准化厂房和食品产业园各类企业入驻这个契机，大力组织企业进行规上企业申报，争取新增规上企业10家，总数达到114家，预计增长20%。财政收入完成15亿元。为实现上述目标，重点做好以下几个方面的工作： 一、狠抓党的建设，牢记宗旨使命。以党建为引领，带动各项工作全面发展。牢牢把握新时代党的建设总要求，全面落实管党、治党主体责任。一要永葆忠诚可靠的政治品格。在全镇党员干部中持续开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，推进“两学一做”常态化、制度化，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，坚定理想信念，牢记宗旨使命，不忘入党初心，扎实干事创业。二要打造强有力的基层组织。认真贯彻《党支部工作条例》，开展“基层党建质量提升年”行动，巩固提升基层党组织标准化建设成效。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，促进党内政治生活经常化、规范化，全面落实从严治党要求，提高基层党组织的战斗力、凝聚力。 二、抓好工业经济，确保经济总量有新提升。一是做好重点项目筛选以及落地工作。积极配合上级部门解决食品产业园、筛网产业园二期的土地指标问题，争取让优质项目早日落地，早日投产。标准化厂房已正式投入使用，镇工业园区要按照先期谋划的产业布局，严格按照标准入驻，认真做好项目筛选工作，把好环评和安全生产关，让一批小微企业早日入驻标准化厂房。食品产业园内部道路施工结束，已达到入驻条件，下一步稳步推进安徽金源药业、安徽双宇食品、珍品鲜食品、骏龙食品等项目投产。二是完善工业园区基础设施。工 四、工六路图纸设计已完成，等待发改委立项批复即可进行公开招标，筛网产业园二期循环道路争取2019年下半年开工建设。三是申报规上企业。借助标准化厂房和食品产业园各类企业入驻这个契机，大力组织企业进行规上企业申报，争取新增规上企业10家，预计增长30%，届时园区规模以上企业数将突破114家。 三、坚决抓好拆迁安置，确保重点项目建设用地。围绕全县重点项目建设，加大拆迁力度，确保拆迁跟着项目走，做好拆迁补偿资金兑付工作，确保资金安全准确地直接发放到户，保障各个拆迁项目快速推进，按时完成县下达给我镇的征地拆迁任务。一是启动吉祥路安置区(平安路安置区二期)、沙颍河二桥安置区建设，建设2400套安置房，争取让拆迁居民早日住上安置房。二是启动城关镇综合服务中心、银杏社区服务中心、桥北社区服务中心、椿樱社区服务中心等社区服务中心建设，解决基层服务场所建设不足问题，提升为居民服务水平。三是启动白果树文化主题公园和平安路菜市场建设，满足居民生活需求。四是启动国泰路(八号安置区)、老城区安置区D区安置房分配工作。五是大力开展“依法治乱、综合整治”活动，开展不间断、全方位、高频度的巡查，严防突击抢建行为的发生，做到拆控并举、以控为主、以拆促控，坚持违建零容忍。 四、聚力脱贫攻坚，奋力打好“脱贫摘帽”决胜之战。行百里者半九十，“脱贫摘帽”正处在关键阶段，2019年要抓住迎考评、防返贫、建机制三大重点工作，确保完成“脱贫摘帽”政治任务，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。一要精心备战迎检。按照县委提出的六个必须要求(六个必须：主要指标必须符合要求、台帐资料必须规范齐备、“双基”工程必须全面达标、政策措施必须落实到位、人居环境必须干净整洁、干部作风必须从严过硬)全面补差补缺。坚持思想不松，标准不降，力度不减，扎实推进脱贫攻坚各项任务落到实处。疾风知劲草，烈火见真金，全镇上下要心往一处想，劲往一处使，树立敢打必胜的信心，全力做好备战迎检工作。二要筑牢返贫防线。紧紧围绕“两不愁三保障”，加大精准扶贫力度，确保各项政策落实。大力宣传雨露计划，积极对接教育部门，确保每名符合条件的贫困学生获得资助;认真落实健康脱贫工程，全面实施“351”、“180”工程，彻底解决贫困户因病致贫的问题;实现符合条件的贫困人口“应保尽保”;协助做好贫困户拆迁安置工作，确保贫困户拆的放心，住的舒心;强化就业培训、转移就业等帮扶措施落实;广泛开展社会扶贫，鼓励企事业单位、能人大户、园区企业参与到脱贫攻坚工作中去，带动贫困户务工就业、技能培训，为贫困户捐资捐物，认领项目，发挥社会整体力量促进脱贫攻坚工作顺利推进。三要建立长效机制。加强贫困户信息管理，建立跟踪回访制度，坚持一对一跟踪问效，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，确保脱贫成效得到群众认可，经得起历史检验。 五、加强文明创建工作，深化城乡环境综合整治。积极开展“两治理一加强”(治脏、治乱、加强基础建设和公共配套服务)，达到A级标准。争取在全镇范围内，全方位做好环境治理，不留死角死面，实现“六无”(无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱贴乱画、无污水横流、无乱扯乱挂、无乱堆乱放)目标，打造天蓝、水碧、地绿、空气清新的新城关，健全完善城乡环境整治的长效机制。 六、全面发展社会事业，努力构建和谐社会。一要加强民生工作。全面保障各项民生工程的落实到位，科学安排、严明程序、严格督查、严肃纪律，确保补偿补助补贴等发放类项目资金足额及时发放到位。二要做好卫生健康服务。确保二孩政策的知晓和落实，确保孕情监测率达100%。强力推行政务公开公示制度，采取多种形式宣传卫生健康政策，把群众满意度的提升作为卫生健康服务效果的最终目标。三要全面落实安全生产责任。安全生产工作要做到警钟长鸣、常抓不懈。严格执行安全生产责任制和责任追究制，健全镇、社区、企业三级安全生产网络，定期组织各类安全隐患地毯式的摸底排查活动，有效消除各类事故隐患。四要加强社会治安综合治理。继续深入扫黑除恶专项斗争，推进断血、打伞、破网行动，提高群众安全感和满意度，加强社会治安防控体系建设，把问题解决在基层，化解在萌芽，维护社会平安稳定。倾力打造服务型政府各位代表，新时代、新征程、新任务对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们将进一步加强学习，提高站位，锐意创新，担当作为，不断开创政府工作新局面。加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决服从县委在推动全县发展中总揽全局、协调各方的领导作用，以实际行动确保各级党委各项决策部署落到实处。坚持依法行政。严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受人大、政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议，提高办理人大代表建议、政协提案的落实率、满意率。强化担当作为。落实一线考核、正向激励、容错纠错机制，为负责任的干部负责，为敢担当的干部担当。坚持“马上就办、真抓实干”，压紧夯实责任，层层传导压力，激发干部干事创业新动力，营造比学赶超、竞相发展的良好氛围。提升服务水平。把广大企业、群众反映强烈的突出问题作为工作重点和突破口，坚决破除一切阻碍，大力推行一线工作法、项目工作法，用脚步丈量民情，靠两条腿走出项目，把办公地点落到一线，把协调会场放到一线，在一线推动工作，在一线解决问题。创新体制机制，改进工作方法，构建更加便捷高效的服务体系。打造廉洁政府。坚决扛起从严治党的责任，加强党风廉政建设，把权力关进制度的笼子。严格贯彻中央八项规定精神，紧盯扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败、移风易俗等方面，整治群众身边的腐败和作风问题。强化审计监督，落实审计整改责任，严明财经纪律。各位代表、同志们，新思想引领新时代、新目标开启新征程。攻坚克难勇者胜，迎难而上智者进，勤是干事之本，实是成事之基。2019年，奋斗是最鲜明的底色，实干是最嘹亮的号角，团结是最强大的力量。习近平总书记说，我们都是追梦人，美好的目标，激励着我们承前启后、砥砺追梦;崭新的征程，要求我们开拓进取，奋进圆梦。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，共同谱写城关镇加快发展、高质量发展、创新发展的新篇章，确保完成全年各项目标任务，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【石泉县招商】石泉聚硒成链打造百亿食品产业集群

  石泉县通过精准招商引资，引进培育龙头企业，大力发展富硒蔬菜种植基地，并建成现代化食品产业园，为富硒食品产业规模化发展奠定基础。2021年该产业实现规上工业总产值60亿元，成为县域经济重要支柱。未来将聚力打造“石泉食美”公共品牌，构建全产业链体系，推动富硒食品产业向百亿级集群目标迈进，有效带动创业就业与农民增收。 一、富硒资源筑基，全产业链布局初具规模 依托天然富硒资源优势，石泉县将富硒食品产业确立为主导产业进行系统性培育。早期通过“龙头企业+订单生产”模式，规模化发展紫皮长茄、魔芋、黄花菜等特色富硒蔬菜种植基地5万余亩，从源头保障原料品质与供给稳定。2017年，石泉县启动投资15.5亿元、占地500亩的富硒食品产业园建设，作为产业核心载体承接企业集聚。截至2021年，园区已成功吸引22家重点食品企业入驻，形成覆盖蔬菜料理包、魔芋制品、黄花菜精深加工及桑蚕食品的四大富硒产品系列，实现种植、加工、研发一体化产业链雏形。 二、创新驱动增长，产值贡献持续攀升 石泉县富硒食品产业园通过搭建产学研平台，强化技术引进与工艺升级，显著提升产品附加值。企业聚焦市场需求，开发出即食料理包、富硒魔芋休闲食品、冻干黄花菜等高附加值品类，有效拓展市场半径。2021年统计数据显示，富硒食品产业实现规模以上工业总产值60亿元，较上年增长14%，占石泉县全县规上工业总产值的比重达34.6%，产业支柱地位凸显。园区企业产能释放与市场渠道拓展成为拉动县域工业增长的关键引擎。 三、“硒+X”战略引领，百亿集群路径清晰 石泉县发布富硒食品产业中长期规划，明确实施“硒+X”融合发展战略：以富硒为核心要素，横向链接餐饮服务、文化旅游、健康养生等关联产业。核心举措包括：启动“石泉食美”公共品牌创建工程，通过标准化认证与统一标识增强市场公信力；重点打造“百城千店”餐饮连锁项目，以“小碗菜”标准化模式输出富硒食品，打通终端消费市场；同步强化精深加工能力，规划扩建魔芋多糖提取、富硒功能性食品等高端生产线，推动产业由初加工向生物医药、健康食品领域延伸。该战略旨在通过品牌化、连锁化、高端化路径，构建“种植-加工-餐饮-服务”全价值链体系，最终实现百亿级产业集群目标。 四、联农带农增效，产业红利惠及民生 石泉县富硒食品产业链通过“园区+龙头企业+合作社+农户”的多重利益联结机制，有效将产业增值收益转化为惠农成果。一方面，订单农业保障种植户稳定收益，魔芋、黄花菜等基地直接带动逾3万农户参与产业链前端，亩均增收显著；另一方面，食品加工园吸纳农村劳动力就近就业，园区企业提供生产、质检、物流等岗位超5000个。此外，“百城千店”餐饮项目计划孵化小微创业主体，面向返乡青年提供连锁加盟、技能培训支持。据测算，富硒产业链条辐射带动全县约40%农业人口增收，该产业已被列入省级乡村振兴重点扶持项目库，其促进城乡融合发展的示范效应受到省级层面关注。

  2025-07-07

• 陕南首家省级制造业创新中心花落安康

  在深入实施创新驱动发展战略背景下，安康市成功引进并培育陕西省液流储能创新中心，标志着招商引资工作结出硕果，该中心被认定为省级制造业创新中心，填补了陕南地区在该领域的空白。这一重大突破有力推动了当地制造业向高端化、智能化、绿色化升级，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。 一、产、学、研深度融合的省级平台获权威认定 陕西省液流储能创新中心建设始于2018年，由华秦储能技术有限公司与陕西华银科技股份有限公司两家骨干企业牵头，联合西安交通大学等知名高校和科研院所共同组建。该中心长期致力于整合各方优势资源，着力在液流储能领域的关键技术攻关、中试验证平台搭建、成果转化推广以及创新机制构建等方面开展工作。经过多年扎实建设与运行，该中心在凝聚创新力量、构建共享资源网络、推进共性技术研发及标准制定等方面取得了显著成效，其整体实力和带动作用得到了陕西省主管部门的高度认可，正式获批成为省级制造业创新中心，并获得陕西省工业和信息化厅1000万元资金支持。 二、自主创新能力提升突破产业关键瓶颈 中心建设以来，始终以解决液流储能产业链瓶颈问题、促进技术进步为己任。科研团队聚焦全钒液流电池等主流技术路线，在核心材料与关键工艺上取得了系列具有自主知识产权的突破性进展。这些关键突破涵盖了高性能、环保型电解液（储能介质）的绿色化制备工艺，大幅降低对环境的影响；解决了关键部件（如电极框）的可焊接性技术难题，提高了电池堆的可靠性和制造效率；特别是在核心材料离子交换膜的国产化方面取得重大进展，为降低储能系统成本、提升供应链安全性奠定了基础。中心通过协同创新产生了一系列重要的专利技术成果，有效提升了陕西省在液流储能这一战略性新兴技术领域的自主创新能力和核心竞争力，为产业链的稳定与升级提供了坚实的技术支撑。 三、填补陕南空白赋能区域产业转型升级 陕西省液流储能创新中心的成功认定，对安康市乃至整个陕南地区（汉中市、安康市、商洛市）具有里程碑式意义。该中心是陕南三市获认定的首家省级制造业创新中心，其建设发展将极大改变陕南地区在高端制造业创新平台方面的原有格局。这一高水平创新载体的成功设立，不仅体现了省级层面对陕南发展高端制造业的支持力度，更标志着陕南地区产业创新能力迈上了新的台阶。该中心依托其强大的技术辐射能力和创新资源整合优势，将成为驱动陕南地区新能源产业链向价值链中高端跃升的重要引擎。对安康市而言，该中心的落地和成功认定，显著提升了当地在先进储能技术领域的产业能级和发展潜力，强化了在陕南乃至陕西省新能源产业布局中的重要节点地位。 四、服务绿色低碳战略助推高质量发展 陕西省液流储能创新中心被认定并投入高效运行，是陕西省积极落实国家关于能源革命、实现“双碳”目标战略部署的关键举措之一。作为新型电力系统的重要支撑技术，大容量、长时储能对于提升可再生能源消纳比例、保障电网安全稳定运行至关重要。该中心的成立及其在液流电池核心技术上的突破，直接服务于构建以新能源为主体的新型电力系统需求，为解决风、光等可再生能源发电间歇性、波动性提供了有效的规模化储能解决方案。其技术成果的持续转化应用，将有力促进清洁能源的高比例消纳，降低碳排放，推动经济社会的绿色低碳转型。省级制造业创新中心的正式运行，将显著增强陕西省在储能领域的原创技术供给能力，促进创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，为陕西省乃至国家实现能源安全和绿色低碳转型目标提供有力的科技支撑与产业保障。

  2025-07-02

• 深化“放管服”改革 安康新登记市场主体增幅稳居陕西前列

  安康市持续深化“放管服”改革和商事制度改革，通过优化服务机制、强化政策支撑、优化招商引资环境等举措，推动市场主体数量实现快速增长，新登记市场主体增幅位居陕西省前列，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、优化服务机制提升登记便利度。安康市市场监管部门全面推行“五窗服务”，不断丰富服务内涵，实行延时服务、错时服务、主动服务等便民服务机制。指导注册登记窗口实行“一窗通办、当场办结”的服务模式，大幅缩短市场主体办理经营执照等相关事宜的时间，切实提升企业和群众的办事体验，为市场主体准入提供高效便捷的服务保障。 二、强化政策支撑激发市场主体活力。安康市先后出台《加快市场主体发展14条措施》《支持农村市场主体发展工作方案》等文件，加强对私营企业、个体工商户的扶持力度，支持农村市场主体快速发展。通过政策引导和资源倾斜，为各类市场主体提供有力的制度保障，营造了鼓励创业、支持发展的良好政策环境，有效激发了社会投资创业热情。 三、市场主体总量实现稳步增长。截至2021年12月底，安康市累计登记各类市场主体264699户，同比增长15.74%，增幅高于陕西省市场主体平均增幅（12.06%），居陕西省第三。2021年，安康市新登记市场主体57034户，同比增长37.83%，增幅高于陕西省新登记市场主体平均增幅（15.47%），居陕西省第二。市场主体的持续增长，反映出安康市营商环境不断优化，经济发展活力持续增强，为区域经济结构调整和产业升级奠定了坚实基础。

  2025-07-02

• 安康新增3家国家AAA级景区 文旅融合添发展新动能

  2024年4月，依据《旅游景区质量等级的划分与评定》《旅游景区质量等级管理办法》，经安康市旅游景区质量等级评定委员会组织评定和公示，汉阴县盘龙桃花谷景区、平利县蒋家坪景区、平利县芍药谷景区被正式批准命名为国家AAA级旅游景区。此次评定不仅丰富了安康市生态旅游与乡村旅游产品供给，更对优化区域文旅产业结构、提升招商引资吸引力具有重要意义。 一、汉阴县盘龙桃花谷景区依托交通区位与生态资源优势实现特色发展。该景区位于316国道北侧，距十天高速蒲溪出口1公里，形成“高速+国道”的便捷交通网络，为周边游客提供了高效通达条件。景区以春季花海景观为核心，油菜花、梨花、李子花、桃花次第绽放，构成层次分明的自然画卷。创建过程中，景区对照国家AAA级标准完善基础设施，新建生态停车场、游客服务中心，增设标准化旅游厕所与导览标识系统，同步开发花田摄影、田园采摘等体验项目，将生态观光与乡村休闲深度融合，成为陕南地区短途旅游的重要目的地。 二、平利县蒋家坪景区以茶旅融合模式探索乡村振兴路径。景区地处平利县西南部，依托“高山、绿色、富硒、零污染”的自然地理特点，蒋家坪村规模化发展茶园种植，构建起茶叶生产、加工、观光、体验一体化产业链。游客可参与采茶制茶体验，参观茶文化展示馆了解茶历史民俗，配套建设的茶主题民宿与生态餐厅进一步延伸旅游消费链条。创建工作中，景区重点提升服务功能，打造茶叶研学基地与观景平台，通过评定委员会对环境质量、安全管理等方面的严格评审，形成“以茶促旅、以旅兴茶”的产业融合格局，带动农产品销售与村民就业增收。 三、平利县芍药谷景区凭借原生态景观与生态保护理念塑造旅游特色。景区位于平利县城关镇，核心区域千亩野生芍药园春季绽放形成天然花海，谷内瀑布天梯由多级瀑布串联，与森林植被构成动静结合的自然景观。创建过程中，景区坚持“最小干预”原则，修复天然步道3公里，增设生态解说牌与环境监测设施，在保护自然风貌的基础上完善旅游服务。同时结合芍药药用价值开发科普研学路线，让游客在观赏自然美景的同时了解植物生态知识，实现生态保护与旅游开发的协同推进。 此次三家景区成功创建国家AAA级旅游景区，是安康市深化文旅融合、推动旅游高质量发展的重要成果。通过标准化建设与特色化运营，景区服务质量与品牌影响力显著提升，为构建“全域旅游”格局注入新动能。随着景区知名度扩大与配套设施完善，将进一步带动餐饮、住宿、交通等相关产业发展，为区域经济增长与招商引资创造有利条件，助力安康建设生态旅游强市。

  2025-07-02

• 安康消费市场迎国庆活力涌动

  在持续优化营商环境、深化招商引资的背景下，安康市于2021年国庆黄金周期间，消费品市场展现供应充足、价格平稳、秩序井然、消费活跃的良好态势。多部门协作保障商品流通，热点消费领域持续升温，消费潜力得到有效释放，整体运行稳健向上，折射出区域经济发展的韧性与活力。 （一）市场供应保障有力，价格体系运行平稳 为确保节日市场稳定，安康市商务、发改及市场监管部门提前部署，指导大型商贸流通企业和重点保供企业强化产销衔接，丰富货源品种，加大粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等主要生活必需品以及节日旺销商品的储备与投放力度。大型商超及农批市场库存充足，周转有序，有效满足市民多元化消费需求。物价监测显示，节日期间安康市生活必需品市场价格总体运行于合理区间，未出现异常波动。重要民生商品价格平稳，市场监管部门加强巡查检查，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，维护公平有序的市场环境，市民采购便利、消费安心。 （二）消费热点亮点纷呈，升级趋势日益凸显 节日期间，天气晴好助推户外活动与短途出行。安康市依托丰富的自然生态资源与特色乡村风貌，乡村旅游、周边休闲游、短途自驾游成为消费重要引擎。秦岭沿线景区、瀛湖生态旅游区、特色乡村民宿及农家乐人气高涨，“田园风光游”持续火爆，带动沿线农副产品销售、餐饮住宿消费显著增长。城区核心商圈同样客流如织，大型商业综合体、特色商业街区开展创意市集、品牌促销、夜间经济活动等丰富主题营销。据市场观察，绿色智能家电、升级类电子产品、品牌服饰、金银珠宝等商品销售表现良好，品质消费特征明显。餐饮市场亦迎来高峰，家庭聚餐、朋友聚会需求旺盛，地方特色餐饮和中高档酒楼客流量与营业额同步增长，大众化餐饮和线上外卖服务亦保持活跃。综合市场表现，消费结构优化升级态势在国庆假期中得到延续和强化。 （三）监管协同强化护航，安全秩序保障有力 安康市高度重视节日市场安全运行和消费者权益保护工作。商务、市场监管、公安、交通运输、文旅、卫健等多部门联动，建立高效的信息共享与协同监管机制。针对重点商贸场所、旅游景点、交通枢纽等人流密集区域，增加执法力量和巡查频次，集中排查整改安全隐患。强化食品安全全链条监管，严把商品质量关。畅通投诉举报渠道，快速响应并处理消费者反映的问题，努力营造安全、舒心、放心的节日消费环境。完善的应急值守机制确保了各类突发状况能得到及时有效处置，节日期间安康市消费市场秩序井然，未发生重大安全事件或严重侵害消费者权益的行为。 （四）长效机制夯实基础，释放持续增长动能 假日消费市场的繁荣稳定，是安康市持续推进商贸流通体系建设、不断优化消费环境、大力开展招商引资引入优质商业项目等多方面工作的综合成效体现。重点商贸项目的陆续建成运营，提升了安康市商业载体的现代化水平和服务能力；特色产品产销对接的深化，丰富了市场供给；电子商务和物流配送体系的完善，便利了线上线下消费融合。同时，安康市持续推动文旅融合发展，不断丰富乡村旅游内涵，通过政策引导和市场主体培育，有效激活了假日经济的核心引擎。这一系列立足长远发展的举措，为安康市消费品市场平稳健康发展提供了坚实的支撑。国庆黄金周市场的优异表现，不仅是对安康市消费活力的集中展示，也为当地经济高质量发展注入了更加强劲的内生动力。

  2025-06-30

• 陕西科技厅与安康共商科技创新发展合作

  2024年，陕西省科技厅与安康市在省科技资源统筹中心举行科技创新工作会谈。陕西省科技厅对安康市近年来科技创新工作取得的成效予以肯定，明确将围绕安康市加速融入秦创原创新驱动平台建设、重点产业链培育、乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接等重点领域加强指导支持，助力安康市优化科技创新生态，提升招商引资吸引力，推动其深度融入全省创新驱动发展格局。 （一）安康市科技创新工作成效获肯定 会谈中，陕西省科技厅指出，近年来安康市深入实施创新驱动发展战略，在创新平台建设、产业科技融合、科技惠民等方面取得积极进展。安康市立足区域特色，围绕富硒食品、新型材料、生物医药等优势产业，持续推进科技创新平台布局，推动产学研深度合作，促进科技成果本地转化应用。同时，安康市在科技支撑乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果方面探索形成特色路径，通过科技特派员下沉服务、农业科技园区建设等方式，将科技创新要素向农村地区延伸，为县域经济高质量发展注入动力。这些工作为安康市进一步提升科技创新能力、融入全省创新格局奠定了坚实基础。 （二）聚焦重点领域强化科技支持 陕西省科技厅明确，将从三个方面加大对安康市科技创新工作的支持力度。一是支持安康市深度融入秦创原创新驱动平台建设，指导安康市依托秦创原创新生态，建设特色产业创新平台，推动创新资源共享和成果转化，促进产业链与创新链深度融合。二是围绕安康市确定的重点产业链，加强关键核心技术攻关指导，支持安康市组建产业链创新联合体，整合高校、科研院所和企业创新资源，突破产业发展瓶颈，提升产业链现代化水平。三是强化科技赋能乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，支持安康市建设农业科技园区、星创天地等农村科技服务平台，推广先进适用技术，培育农村科技型经营主体，助力特色农业提质增效，巩固拓展科技扶贫成果。 （三）构建协同机制优化创新生态 为确保各项支持措施落地见效，陕西省科技厅与安康市达成共识，将建立常态化沟通协作机制。陕西省科技厅将在科技创新政策制定、项目申报、资源统筹等方面对安康市给予倾斜，指导安康市完善科技创新激励政策，吸引和集聚科技人才、创新团队。同时，双方将协同推进招商引资与科技创新融合，围绕重点产业链和创新平台，吸引科技型企业、创新创业项目落户安康，打造产业链上下游协同创新的产业集群。安康市表示，将以此次会谈为契机，进一步完善科技创新工作推进机制，加大科技投入，优化创新环境，主动对接全省创新资源，推动科技创新工作再上新台阶。 此次会谈为陕西省科技厅与安康市深化科技创新合作明确了方向，双方将以秦创原创新驱动平台为纽带，以重点产业链和乡村振兴为抓手，强化资源整合与协同联动，共同推动安康市科技创新能力提升，为全省创新驱动发展格局增添新动能。

  2025-06-30

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